Bescherming van consumenten 7

Kansspelbeleid: Bescherming of Betutteling? Column Paul Strikers

De Kansspelautoriteit verplicht aanbieders namelijk om een Nederlandstalige klantendienst ter beschikking van hun respectievelijke spelers te stellen. Sinds 1 oktober zijn maatregelen voor online kansspelen ingegaan om de speler bewuster te laten spelen. Zo geldt er vanaf nu voor nieuwe spelers een maandelijks stortingslimiet van maximaal €350 voor volwassenen en van maximaal €150 voor jongvolwassenen tot 24 jaar. Als een speler een hogere limiet in wil stellen, kan dit pas na een verplicht persoonlijk contactmoment vanuit de speler met de kansspelaanbieder. De kansspelaanbieder is in dit contactmoment verplicht om de speler te wijzen op de gevolgen en risico’s van het instellen van een hoge speellimiet en het risico om dit bedrag te verliezen.

Daarnaast zal globalisering een flinke impact hebben op wetgeving waarbij samenwerkingen tussen landen essentieel is. Denk bijvoorbeeld aan licentieregeling en het tegengaan van illegale gokpraktijken. Op het moment dat er uniforme internationale regels zijn, is het makkelijk om spelers wereldwijd bescherming te bieden. Hoe de huidige wetgeving omtrent online gokken is vormgegeven zorgt ervoor dat het misschien wel het meest complexe onderdeel is van de hedendaagse kansspelindustrie. Zo zijn er diverse verschillen waar te nemen tussen nationale en internationale wetgeving als het gaat om exploitatie.

Prejudiciële Vragen aan de Hoge Raad

• Naast alle bovenstaande voordelen leveren de casino’s ook een hoop geld op voor de overheid.
• Deze regelgeving is van toepassing op producten uit online en fysieke winkels.
• Bet365 is het grootste online casino waar je in Nederland legaal online kunt gokken.
• Illegale online casino’s presenteerden zich vaak als betrouwbare aanbieders om nieuwe klanten aan te trekken.
• Jouw tegenstander (de bank, oftewel het casino) probeert hetzelfde en de partij die het dichtst bij de 21 komt zonder daarover heen te gaan, wint.

Illegale online casino’s bieden geen betrouwbare bescherming voor spelers op verschillende vlakken, zoals stortingslimieten en zelfuitsluiting. Dit verhoogt het risico op gokverslaving, omdat spelers gemakkelijk kunnen terugkeren, zelfs na een tijdelijke pauze. In maart 2025 heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) een belangrijke stap gezet om spelers beter te beschermen tegen onterechte blokkades bij legale online casino’s. Door nieuwe richtlijnen te publiceren en strenger toezicht te houden, wordt het speelveld transparanter en eerlijker casino met Klarna voor iedereen die zich begeeft in de wereld van online gokken. In het steeds maar veranderende landschap van online gokken staan casino’s steeds vaker voor complexe juridische uitdagingen die veelal variëren van fraude, privacy tot het witwassen van crimineel geld. Fraude is iets waar een online casino altijd mee te maken heeft.

Als op dat moment geen contact gelegd kan worden met de speler, moet de kansspelaanbieder de toegang tot het spelersaccount beperken. Vandaag vindt in de Tweede Kamer het rondetafelgesprek over online kansspelen plaats. Wij vinden de voorgestelde maatregelen niet ver genoeg gaan. De Consumentenbond is niet tegen online gokken, maar de consument moet veel beter beschermd worden. De Kansspelautoriteit liet onderzoeken welke technieken online kansspelaanbieders gebruiken om het gedrag van spelers te sturen. Het onderzoek laat zien dat aanbieders spelers op verschillende manieren beïnvloeden, zowel positief als negatief.

Redenen voor onderzoek

BetCity was het eerste legale casino van Nederland en is erg bekend door de vele reclames op televisie, maar verliest aan populariteit omdat andere online casino’s meer geliefd zijn. Fair Play is een betrouwbaar casino en bestaat al 35 jaar met 34 vestigingen door heel Nederland. 777 is sinds februari 2022 een legaal online casino in Nederland en is al sinds 2012 een populair casino in België.

Zijn legale online casino’s in Nederland betrouwbaar?

Het draaiende wiel, de chips die worden geplaatst, het balletje dat erop gegooid wordt door de croupier; alles aan dit spel ademt authentiek casino. Daarom vind je bij vrijwel ieder online casino in Nederland wel minstens enkele online roulette games. Verschillende aanbieders hebben zelfs verschillende varianten van het spel opgenomen in hun spelaanbod, zoals Amerikaans roulette en Europees roulette.

Centrum voor Verantwoord Spelen wordt Centrum voor Verantwoord Gokken

De reden hiervoor is dat er steeds meer regelgeving met betrekking tot bescherming van spelers is bijgekomen de laatste jaren. Denk bijvoorbeeld aan het verplicht samenwerken met uitsluiting register voor kansspelen waarbij Cruks uitschrijven niet tot de mogelijkheden behoort. De Kansspelautoriteit controleert ook zeer streng op het spelersbeleid van online casino’s in Nederland.

Ja, er zijn hier helaas nog steeds online gokbedrijven zonder vergunning actief. Deze sites hebben vaak alleen een buitenlandse licentie, zoals die van de UK Gambling Commission (Verenigd Koninkrijk) of MGA (Malta Gaming Authority). Die vergunningen zijn hier niet geldig volgens de Nederlandse wet. We zijn aangesloten bij het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) en werken uitsluitend samen met casino’s die een vergunning hebben van de Kansspelautoriteit.

Voor elk product moet óf de fabrikant zelf óf een voor productveiligheid aansprakelijke persoon zijn gevestigd in de EU. Anders mag een product niet binnen de EU worden aangeboden. Vindt de toezichthouder een product onveilig, dan moeten online platforms in de EU ook álle identieke producten verwijderen. Zowel bij Vandaag Inside als EenVandaag werd Loonstein gevraagd of het niet de eigen verantwoordelijkheid van de spelers is om hun gokverliezen te dragen. De casino’s mochten simpelweg geen spelers accepteren uit Nederland.

Toch konden spelers jarenlang terecht bij buitenlandse goksites, vaak gelokaliseerd op Malta of Curaçao, die zich weinig aantrokken van het Nederlandse verbod. De Kansspelautoriteit bevestigt de misstanden bij online casino’s door middel van sanctiebesluiten. Deze sancties zijn bedoeld om aanbieders zonder vergunning te dwingen hun activiteiten in Nederland te staken. Het aanbieden van online kansspelen zonder licentie is verboden, waaronder slot machines, casinospellen (zoals poker, blackjack en roulette), sportweddenschappen en online loterijen. Zoals je wel kan raden, zijn veel van de voordelen van vergunde online casino’s in Nederland directe tegenhangers van de risico’s van het spelen bij onvergunde aanbieders. Dat komt omdat het grote probleem van ongereguleerde online casino’s in Nederland is dat ze onder geen enkel toezicht staan en dus buiten de wetten van ons land om opereren.

Zulke mechanismen ondermijnen de zorgplicht die juist bedoeld is om gokkers te beschermen. Daarom onderzoekt de Consumentenbond nu compensatie voor gedupeerde spelers. De rechtbanken Amsterdam en Overijssel hebben op 12 juni jl. Zogenaamde ‘prejudiciële vragen’ gesteld aan de Hoge Raad om uniformiteit in de rechtspraak te waarborgen. De Hoge Raad is de hoogste rechterlijke instantie in Nederland.

Het is belangrijk dat de focus nu ook ligt op het aanpakken van illegale aanbieders die ondanks de regulering nog steeds actief zijn. De legalisatie heeft ervoor gezorgd dat deze illegale activiteiten nu beter zichtbaar worden, en daar zou de handhaving zich op moeten concentreren. Door de aandacht te verleggen naar het bestrijden van de nog steeds aanwezige illegale platforms, kunnen we de gokindustrie verder verbeteren en de veiligheid van Nederlandse spelers waarborgen. Door zijn mediaoptredens bij De Telegraaf, Vandaag Inside en EenVandaag, heeft Loonstein de aandacht gevestigd op de verantwoordelijkheid van de casino’s en de bescherming van spelers. Als je geld stort of opneemt, is het belangrijk dat dit op een veilige en betrouwbare wijze gebeurt.

Ook binnen het online-betaallandschap zijn er verschillende rechten en plichten voor zowel consumenten als webwinkeliers. Zo mag een webwinkel een bepaalde betaalmethode weigeren (bijvoorbeeld als er voor hem te hoge kosten aan verbonden zijn) en is het niet mogelijk om een eenmalige incasso terug te laten boeken. Daarnaast mag een webwinkel in Nederland een consument niet verplichten om meer dan de helft van het aankoopbedrag vooruit te betalen. Hij moet dus een achteraf-betaalmethode aanbieden waarbij de consument niet de gehele rekening meteen hoeft te betalen. Over spellen gesproken die makkelijk te begrijpen en te leren zijn. Zo is, onder andere, Tombola in het bezit van een geldige vergunning van de Kansspelautoriteit.

Bekijk hoe je dit op je pc instelt bij populaire maildiensten en programma’s. Producten van buiten de Europese Unie (EU) voldoen regelmatig niet aan de Europese veiligheidseisen. Ook is het voor klanten van webwinkels buiten de EU vaak lastig om hun recht te halen. Met financiële steun van een procesfinancier heeft de groep voldoende middelen om de rechtszaak door te zetten, indien nodig zelfs tot het Europese Hof. Rutten benadrukt dat het doel is om een snelle schikking te bereiken, maar dat de groep klaar is voor een langdurige strijd als dit nodig blijkt.

In Nederland was het tot oktober 2021 niet toegestaan om online gokspellen aan te bieden of te spelen. Daardoor behoorde het tot een van de laatste landen in Europa waar legaal online gokken nog niet was ingevoerd. Bij een legaal online casino hoef je je geen zorgen te maken, omdat je saldo apart wordt gehouden en je altijd wordt uitbetaald. Spelen bij legale Nederlandse online casino’s betekent veiligheid, betrouwbaarheid en eerlijke winkansen. Alleen aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit mogen hun diensten legaal aanbieden. Veel goksites zonder geldige vergunning laten toch nog Nederlandse spelers toe, en dat is verboden.